Presentación

Finanzas Públicas (Freille/Ratner)

Bienvenida

Este es un sitio de clases interactivas de la materia Finanzas Públicas (Cátedra Freille/Ratner) del tercer año de la carrera de Contador Público de la Facultad de Ciencias Económicas (FCE) de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC).

Aspectos organizativos

En esta sección presentaremos los principales aspectos generales y organizativos de la materia.

Equipo de cátedra

• Profesor Asociado: FREILLE, Sebastián
  • Lic. en Economía (UNC)
  • PhD en Economía (University of Nottingham)
• Profesor Adjunto: RATNER, Gabriel
  • Lic. en Economía (UNC)
  • Magister en Finanzas Públicas Provinciales y Municipales (UNLP
  • Magíster en Formulación, Evaluación y Administración de Proyectos de Inversión (UNC)

Equipo de cátedra (cont.)

• Profesor Asistente: GRIÓN, Néstor
  • Lic. en Economía (UNC) / Candidato Doctoral (FCE-UNC)
• Profesor Ayudante: CAGGIA, Mauricio
  • Lic. en Economía (UNC) / Candidato Doctoral (FCE-UNC)
• Adscripto: ARROYO, Mateo (estudiante de Economía
• Adscripto: CARRANZA, Juan Pablo (Lic. en Economía / Magíster en Administraión Pública)
• Adscripto: LUCERO, Tobías

Clases y dictado

El curso se dicta usando una combinación de metodologías didácticas:

1. Clases teóricas y prácticas híbridas (transmisión por videoconferencia)
2. Actividades a distancia en aula virtual
3. Horas de consulta semanales en formato presencial remoto (transmisión por videoconferencia)

Clases y dictado (cont.)

Los horarios de las clases híbridas semanales serán:

Lunes, martes y viernes (prácticos) de 12:00 a 14:00

Objetivo general

Desarrollar el estudio de la actividad económica y financiera del sector público en la economía y brindar a los alumnos herramientas teórico-analíticas y empíricas para comprender la naturaleza, el funcionamiento y los efectos de la actividad del sector público en el conjunto de la economía.

Objetivos específicos

• Introducir y explicitar las diferencias entre decisiones privadas y decisiones públicas
• Establecer y desarrollar las diferentes metodologías y enfoques de abordaje
• Promover el abordaje sistemático de la actividad del sector público focalizando en los efectos sobre el resto de la economia
• Estimular en los alumos el espíritu reflexivo y crítico en relación a las decisiones y evaluaciones de política pública

Programa de la materia

1. U1. La economía del sector público: Introducción, conceptos y alcance
2. U2. Las decisiones colectivas: Agregación de preferencias y decisiones sociales
3. U3. El gasto público. El presupuesto público
4. U4. Los recursos del sector público
5. U5. Impuestos a los ingresos
6. U6. Impuestos a los consumos
7. U7. Impuestos a la riqueza y otros impuestos
8. U8. Sostenibilidad fiscal: déficit público, endeudamiento y emisión monetaria
9. U9. Federalismo fiscal y relaciones financieras inter-gubernamentales
10. U10. Temas especiales: Tributación y gasto internacional. Sistemas de pensiones

Bibliografía y textos

• La cátedra no sigue un texto único. Pero hay 2 (dos) libros principales:
  1. Stiglitz, J.E. (2000). La economía del sector público. (3ra edición). Barcelona: Antoni Bosch
  2. Rosen, H. (2008). Hacienda pública. Madrid: McGraw-Hill
• Libros complementarios
  1. Musgrave, R., and Musgrave, P. (1992). Hacienda pública teórica y aplicada. (5ta edición). Madrid: McGraw-Hill
  2. Garriga, M., y Rosales, W. (2013). Finanzas públicas en la práctica. Selección de casos y aplicaciones. Buenos Aires: Editorial Dunken

Evaluación

• Se obtiene la regularidad aprobando 2 (dos) de 3 (tres) parciales. Si aprueba los 2 (dos) primeros no rinde el restante. Los dos primeros parciales serán presenciales físicos; el parcial recuperatorio será remoto con presencialidad en aula gabinete
• Se aprueba la materia (1) rindiendo y aprobando un examen en condición de regular; o (2) rindiendo y aprobando dos exámenes, uno en condición de libre y otro en condición de regular.
• En todos los casos se aprueba con 50 puntos sobre 100, sin excepciones
• No hay promoción directa ni indirecta

Fechas importantes

• El primer parcial será el lunes 29/ABR de 12:00 a 14:00
  • Incluye U1 a U4 inclusive. Notas y muestra: a confirmar
• El segundo parcial es el martes 04/JUN de 12:00 a 14:00
  • Incluye U5 a U9 inclusive. Notas y muestra: a confirmar
• El recuperatorio será el viernes 14/JUN de 12:00 a 14:00 (REMOTO GABINETE)
  • Se recuperan los temas del parcial reprobado/ausente.

Puntos de encuentro

1. Aula virtual de la materia
   • Link directo: Aula virtual Finanzas Públicas (Cat. Freille)
2. Salas Google Meet
   • Todas las clases: Sala Google Meet
3. Mail y otros
   • Se responden mails y mensajes en foros a lo largo de la semana (no necesariamente en el día)
   • No usamos grupos de whatsapp y/u otro

Resumiendo

1. Usen espacios y metodologías disponibles
2. Sugerencia de consultar filminas y bibliografía antes de clases y sobre todo, antes de clases prácticas
3. Dificultad media/alta pero nuestra filosofía es:
   1. Explicamos los temas del programa
   2. Evaluamos sólo lo que explicamos
   3. Explicamos cómo evaluamos/corregimos
   4. Mostramos evaluaciones/damos devoluciones
4. Se promueve y estimula debates actuales pero el foco es en la descripción y análisis y no en juicios de valor y opiniones

Disparador y motivación

1. ¿Estado o mercado?
2. Decisiones individuales (privadas) versus decisiones colectivas (públicas)
3. “No existen los almuerzos gratis”
4. Eficiencia y equidad: ¿más de ambas?
5. Roles y funciones del Estado
6. Economía y política: una cuestión de plazos