Finanzas Publicas
Universidad Nacional de Córdoba
Policy-making en la nueva economia politica
Democracia como forma de gobierno La democracia es la peor de todas las formas de gobierno excepto por todas las demas [Winston Churchill]
Modelando al individuo. Los individuos deben ser modelados en cuanto persiguen su propio interes, definido en terminos estrictos, como la posicion de riqueza neta, ya sea predecida o esperada
Reglas de juego y juego del juego. “Para mejorar la politica, es necesario mejorar o reformar las reglas, el marco dentro del cual el juego de la politica se lleva a cabo. De ningun modo se sugiere que el mejoramiento descansa en la seleccion de agentes moralmente superiores que usan sus poderes para la busqueda del”interes publico”
Racionalidad. Los individuos que nos interesa estudiar son personas comunes que tienen deseos y creencias. Ambos afectan su comportamiento. Hay deseos que provienen desde la propia naturaleza humana como el deseo de supervivencia y reproduccion, otros que provienen de la vida social, como el tipo de ropa que usamos o la musica que escuchamos y otros que provienen de fuentes religiosas, culturales ideologicas, entre otras. En el mundo de la economia politica, nos referimos a los deseos como preferencias. Y no nos interesa explicar por que las preferencias son como son –son dadas y estables, sino que nos preocupa analizar el impacto de esas preferencias.
Incertidumbre, preferencias y comportamiento. Sea un individuo cuya preferencia sea obtener un 10 en el examen. No puede elegir “obtener un 10 en el examen”. Pero puede elegir un instrumento (accion) para acercarse a un resultado acorde su preferencia. Si una accion es “estudiar la noche previa” y la otra es “ir de joda” y si se sabe con certeza que la primera conducira al resultado preferido, entonces como actor racional debera elegirla. PERO: los individuos no tienen conocimiento perfecto de como un instrumento conduce al resultado. Ademas, pueden no conocer como afecta al resultado lo que otros hacen y tampoco anticipar eventos inesperados. Los individuos deben elegir instrumentos en base a su conocimiento y experiencia personal y la informacion que tienen disponible. Es aqui donde entran las creencias
Eleccion racional: Preferencias y creencias. Un individuo racional es aquel que combina creencias sobre el entorno exterior y preferencias sobre cosas del entorno exterior de una manera consistente. Este enfoque implica una forma de individualismo metodologico. Lo mas relevante de este enfoque es la observacion de que los individuos tienen preferencias y creencias. Los colectivos –grupos, clases, empresas, naciones- no tienen preferencias y creencias en el sentido cognitivo. Aqui entra en juego el tema de la agregacion de preferencias y creencias
Comparabilidad (completitud). Las alternativas son comparables en terminos de las preferencias si, dadas dos alternativas posibles, \(A\) y \(B\), tenemos ya sea \(A \succ B\), \(B \succ A\), o \(A \sim B\). Las alternativas son comparables si, dado cualquier par de ellas, el individuo \(i\) prefiere la primera a la segunda, la segunda a la primera, o es indiferente entre una y otra.
Transitividad. Se dice que la relacion de preferencia estricta es transitiva si, dadas tres alternativas –\(A\), \(B\), y \(C\)-, si \(A \succ B\) y \(B \succ C\), entonces \(A \succ C\). Si el individuo \(i\) prefiere estrictamente \(A\) a \(B\) y \(B\) a \(C\), entonces prefiere \(A\) a \(C\).
Teorema de May. El unico metodo que satisface las condiciones de anonimidad, neutralidad y monotonicidad para determinar un ganador de una eleccion entre dos alternativas es la regla de la mayoria absoluta.
Tres votantes, dos alternativas:
El ganador por mayoria absoluta de esta eleccion es \(A\). ¿Que pasa si dos votantes intercambian sus votos? (anonimidad)
El resultado no cambia: gana \(A\)
Tres votantes, dos alternativas ¿Que pasa si cada uno revierte su preferencia? (neutralidad)
El resultado tambien se revierte: gana \(B\)
Que pasa si 3 que voto antes por el perdedor, ahora vota por el ganador? (monotonicidad)
El ganador sigue siendo el mismo, \(A\).
| Orden | Juan | Pedro | Maria |
|---|---|---|---|
| 1 | A | C | B |
| 2 | B | A | C |
| 3 | C | B | A |
Teorema del jurado de Condorcet. Si cada miembro de un jurado tiene una \(Prob\) igual e independiente, \(0.5<p<1\) de adoptar la decision correcta sobre la culpabilidad o inocencia de un acusado, entonces la \(Prob\) de que el jurado adopte la decision correcta se acercara a 1 a medida que el tamaño del jurado aumenta.
La paradoja de Condorcet. Aun con preferencias individuales “racionales” (transitivas), las preferencias del grupo (mayoria) pueden ser “irracionales” (no transitivas). No hay claro ganador.
Ganador de Condorcet. Un ganador de Condorcet es una alternativa tal que recibe la mayoria de los votos cuando es apareada contra cada una de las otras alternativas
Ciclos de Condorcet. Un ciclo de Condorcet ocurre cuando existe una violacion del principio de transitividad en el ordenamiento de las preferencias sociales
Teorema I. Si existe un ciclo de Condorcet, entonces no existe un ganador de Condorcet
Ejemplo. Consideremos el caso con tres alternativas. Sea \(A \succ B \succ C \succ A\)
¿Es A un ganador de Condorcet? \(\longrightarrow\) No, dado que \(C \succ A\)
¿Algun otro (B o C) es un ganador de Condorcet? \(\longrightarrow\)
Teorema II. Un ciclo de Condorcet ocurre cuando no existe un ganador de Condorcet
| votantes | preferencias |
|---|---|
| 10 | \(A \succ D \succ C \succ B\) |
| 10 | \(B \succ A \succ D \succ C\) |
| 10 | \(C \succ B \succ A \succ D\) |
| Orden | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | A | A | A | B | B |
| 2 | B | B | B | C | C |
| 3 | C | C | C | A | A |
Suponga la siguiente distribucion de preferencias por 4 (cuatro) alternativas entre 3 (tres) grupos de votantes. Identifique cual es el candidato Borda:
| 49 | 48 | 3 | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 1ro | 4pts | A | B | C | |
| 2do | 3pts | B | D | B | |
| 3ro | 2pts | C | C | D | |
| 4to | 1pts | D | A | A |
: El metodo de Borda
Ordenamiento de preferencias. Considere los siguientes perfiles de preferencias para tres individuos:
De acuerdo a la regla de la mayoria, obtenemos que \(y \succ z \succ x \succ w\). Sin embargo, hay algo que “esta mal” acercad de este ordenamiento social.
Teorema de la imposibilidad version argenta
Teorema de la imposibilidad de Arrow. No existe una funcion de ordenamiento social \(\succ\) tal que para cualquier grupo G cuyos miembros tengan todos preferencias racionales, \(\succ\) sea un ordenamiento racional (transitivo) y que satisfaga los cuatros supuestos de dominio universal, optimalidad de Pareto, independencia de alternativas irrelevantes y no dictadura.
Polarizacion y preferencias de pico unico
Teorema del pico unico. Considerese un conjunto \(O\) de alternativas del cual un grupo \(G\) de individuos debe escoger una. Si, por cada subconjunto de tres alternativas de \(O\), y para cada miembro del grupo, una de estas alternativas nunca es la peor de las tres, entonces el consenso es lo suficientemente generalizado como para que el metodo de la regla de la mayoria produzca preferencias de grupo que sean transitivas
Tipologia de preferencias individuales
Si las preferencias de todos los \(i\) son de pico unico, entonces la regla de la mayoria produce una agregacion de preferencias individuales a sociales que cumple todas las condiciones de Arrow y es transitiva.
¿Es razonable restringir las preferencias de este modo?. Considere lo siguiente:
Suponga que hay 3 partidos: izquierda (I), centro (C), y derecha (D). El individuo 1 se identifica con I. Si puede ordenar sus preferencias por todas, puede que sean \(I \succ C \succ D\). El individuo 2 se identifica con D. Haciendo lo mismo que uno, tendra \(D \succ C \succ I\). Y el de centro podra tener \(C \succ \ D \succ I\) o \(C \succ I \succ D\).
\[\begin{aligned} u_i=-(g-b_i)^2 \\ u_i=1-\lvert g-b_i \rvert\end{aligned}\]
Funciones de utilidad de pico unico
Problema del directorio. La junta de directores del BCRA deben adoptar una decision sobre la tasa de interes interbancaria. Las tasas de interes, en cuanto numeros, son en efecto puntos de una linea: el extremo inferior es 0%, el extremo superior 10%, es decir la linea se traza para el intervalo [0,10]. Supongamos que hay 5 (cinco) directores y que cada uno tiene un punto de esa linea (tasa) que es el que mas desea y luego sus preferencias disminuyen a medida que se alejan de ese punto en cualquier direccion
Preferencias a lo largo de una linea
Conjuntos preferidos
Superponiendo los conjuntos preferidos
| Tamaño coalicion | Coalicion |
|---|---|
| 3 | (1,2,3) (1,2,4) (1,2,5) (1,3,4) (1,3,5) (1,4,5) (2,3,4) (2,3,5) (2,4,5) (3,4,5) |
| 4 | (1,2,3,4) (1,2,3,5) (1,2,4,5) (1,3,4,5) (2,3,4,5) |
| 5 | (1,2,3,4,5) |
El rol del votante mediano
Teorema del votante mediano. Si los miembros de un grupo \(G\) tienen preferencias de pico unico, luego el punto ideal del votante mediano es un ganador de Condorcet.
Suponga 5 (cinco) personas. Lucia prefiere 6000 pesos, Tomas 8000 pesos, Jaime 10000 pesos, Juan 12000 pesos y Jorge 14000 pesos. Los podemos ordenar en una escala segun su preferencia por bien publico. El votante mediano es Jaime por lo que la opcion que gana es la de proveer 10000 pesos en bienes publicos. ¿Por que? Suponga que se decide entre cualquier gasto menor a 10000 y 10000. Jaime, Juan y Jorge elegiran 10000 antes que un gasto menor a 10000. Si ahora se decide entre cualquier gasto mayor a 10000 y 10000, Jaime y todos los que quieran gastar menos de 10000 pesos, preferiran 10000 antes que una gasto mayor a 10000. La alternativa ganadora es siempre 10000 pesos.
Ejercicio. Suponga tres opciones de restaurant:
Hay tres personas \(G={1,2,3}\). La persona 1 prefiere \(A\); la persona 2 prefiere \(B\) y la persona 3 prefiere \(C\).